В целях укрепления информационного пространства в Латвии уже четыре года наказания применяются не только к поставщикам, но и к потребителям нелегальных телевизионных услуг. Государственная полиция ежегодно выявляет примерно одинаковое количество нарушений, а органы по надзору за СМИ подчеркивают, что личный выбор людей имеет решающее значение. При этом и полиция, и эксперты отмечают, что потребление нелегального контента все чаще перемещается в интернет.
Людям, использующим нелегальные телевизионные программы у себя дома, может быть вынесено предупреждение или наложен штраф до 700 евро за установку или использование незаконных систем. Поправки к закону были внесены четыре года назад с целью защиты информационного пространства Латвии и самих пользователей, а не наказания их.
Данные Государственной полиции показывают, что количество нарушений за последние четыре года существенно не изменилось. В среднем ежегодно возбуждается около 20 дел, но количество наложенных штрафов варьируется от примерно 10 до почти 30. В основном налагаются штрафы.
Наиболее распространенные нарушения связаны с приложениями, установленными на телевизорах, которые позволяют просматривать запрещенные или нелицензированные каналы.
В 2022 году было возбуждено 16 административных дел, из которых в 12 случаях были наложены штрафы. В 2023 году – 24 дела и 17 штрафов, а в 2024 году – 27 дел и 11 штрафов. В свою очередь, в прошлом году было возбуждено 26 дел, но количество наложенных штрафов выше – 27, поскольку некоторые решения были приняты по делам, возбужденным в предыдущие годы.
Глава Бюро административного расследования Главного управления полиции по обеспечению порядка Марите Зиемеле сообщила, что больше случаев выявляется в Латгале, Земгале и Риге, но реже в Видземе и Курземе. При этом она подчеркнула, что некоторые пользователи переходят в онлайн-среду, где сложнее обеспечить контроль.
«Это происходит на частной территории. Полиция не врывается на каждую частную территорию. Мы выявляем эти нарушения в случаях, когда…»
Когда мы отвечаем на звонок, когда что-то происходит, и этот телевизор также попадает в наше поле зрения, и, соответственно, то, что на нем отображается, или мы уже реагируем на конкретную полученную информацию.
«Мы можем попросить человека включить телевизор и показать установленные приложения, программы, которые он смотрит. Таким образом, можно также определить, установлены ли специальные приложения, с помощью которых можно смотреть [нелегальное телевидение], и таким образом мы можем [выявить]. Мы также можем не сразу применять санкции, а распорядиться о превентивном удалении».
NEPLP: Количество попыток доступа к заблокированным сайтам снижается.
Национальный совет электронных СМИ (NEPLP) на протяжении многих лет сотрудничает с полицией, помогая выявлять нелегальных поставщиков услуг. Член совета Иева Калдерауска пояснила, что цель состоит не только в ограничении нарушений, но и в укреплении легального рынка и обеспечении того, чтобы люди выбирали легальные услуги. При этом она отметила, что потребление нелегального контента в целом не растет, но часть аудитории все чаще переходит на онлайн-платформы:
«С самого начала мы всегда призывали людей брать на себя ответственность за то, какими услугами они пользуются и как себя ведут, потому что нельзя стоять на стороне всех и контролировать всех. Поэтому я бы сказал, что мы также должны полагаться на общество и на то, что общество, по крайней мере, какая-то его часть, возьмет на себя ответственность и изменит свои привычки».
Хотя, по мнению экспертов, часть потребления нелегального контента перемещается в онлайн-среду, количество попыток доступа к заблокированным сайтам сокращается.
