Согласный, утрата части суверенитета над данным регионом. Но надо смотреть, в какой обстановке все заключалось (ну, мирное соглашение, Парижский, что ли, мир). Флота де-факто уже не было - он затопился в Севастополе. Быстро его нарастить в эпоху перехода от парусных кораблей к броненосным Россия все равно не могла, технических возможностей на Черном море она для этого не имела, их создание - годы и годы (техническое перевооружение верфей, создание рядом металлургических производств). Так что это требование приняли, но с торгом - принимая его, отвергли довольно много других, куда как более важных в тот момент.почему-то мне кажется, что это ближе к поражению, чем к победе.
С позиций послезнания можно вот еще сто отметить - что Россия открыто де-факто перестала соблюдать эти ограничения в 1871 году (появились так называемые "крейсеры-купцы", вроде бы коммерческие пароходы, но при этом почему-то имевшие вооружение. От абреков отбиваться. Появились они еще раньше, но в тот год их уже совсем признали). Сразу после проигрыша Францией франко-прусской войны - было ясно, что эта Франция уже не может силой гарантировать выполнение парижских соглашений, а одной Англии уже не хватало (хотя вою в европейской, точнее, английской, прессе тогда было дофига, кстати). Да, прошло 15 лет. Де-юре перестали соблюдать по итогам русско-турецкой войны 1877-1878 гг.